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3月8日消息，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì )，會(huì )上，國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆、胡祖才，秘書(shū)長(cháng)趙辰昕介紹深入貫徹新發(fā)展理念，確保“十四五”開(kāi)好局起好步有關(guān)情況。
關(guān)于2021年在擴大合理投資以及支持新型基礎設施建設上，國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆介紹到，去年，我國成為全球唯一正增長(cháng)的主要經(jīng)濟體，投資功不可沒(méi)。今年我們要保持經(jīng)濟運行在合理區間，還需要進(jìn)一步發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，加大補短板力度，拓展投資空間，增強投資增長(cháng)后勁，合理擴大有效投資。主要從五方面著(zhù)手：
第一，發(fā)揮政府投資引導帶動(dòng)作用。2021年中央預算內投資規模為6100億元，比上年增長(cháng)100億元，用于集中力量辦國家層面的大事、難事、急事，積極支持城鎮老舊小區改造、“三農”和水利、重大基礎設施、國家重大戰略、社會(huì )事業(yè)、生態(tài)文明建設等重點(diǎn)領(lǐng)域建設。同時(shí)，今年將安排地方政府專(zhuān)項債券3.65萬(wàn)億元，規模總體穩定，精準用于交通、能源、農林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì )事業(yè)、物流、市政和產(chǎn)業(yè)園區基礎設施等領(lǐng)域有一定收益的基礎設施和公共服務(wù)項目，推動(dòng)有效投資。
第二，加大投資補短板、調結構的力度。今天的投資就是明天的供給。要加快補齊基礎設施、市政工程、農業(yè)農村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛生、物資儲備、防災減災、民生保障等領(lǐng)域短板。擴大制造業(yè)設備更新和技術(shù)改造投資。去年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(cháng)10.6%，增速高于全部投資7.7個(gè)百分點(diǎn)。今年要進(jìn)一步加強宏觀(guān)指導、統籌好產(chǎn)業(yè)布局，聚焦節能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、新能源等領(lǐng)域，擴大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資。
第三，加快推進(jìn)“兩新一重”建設。在新型基礎設施方面，今年將出臺“十四五”新型基礎設施建設規劃，大力發(fā)展數字經(jīng)濟，拓展5G應用，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數據中心等建設。在新型城鎮化方面，實(shí)施城市更新行動(dòng)，全面推進(jìn)城鎮老舊小區改造，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮化建設。在重大工程方面，及時(shí)推進(jìn)川藏鐵路、西寧至成都鐵路、大藤峽水利樞紐工程等交通水利重大項目。
第四，促進(jìn)民間投資更好發(fā)展。去年民間投資保持良好恢復勢頭，全年實(shí)現了正增長(cháng)，占全社會(huì )投資的54.9%，潛力很大。今年要采取三個(gè)“進(jìn)一步”的措施：一是進(jìn)一步調動(dòng)民間投資積極性，繼續放開(kāi)民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準入，支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，鼓勵民間資本參與“兩新一重”及補短板項目建設。二是進(jìn)一步增強民間投資能力，引導銀行加大對民營(yíng)企業(yè)信貸支持，落實(shí)中小微企業(yè)降成本政策。三是進(jìn)一步創(chuàng )新民間投資方式，規范推廣政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式，穩妥開(kāi)展基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，盤(pán)活基礎設施存量資產(chǎn)。
第五，加強項目?jì)浜唾Y金要素保障。主要有“三個(gè)堅持”：一是堅持“項目走在投資前”，今年將與“十四五”規劃相銜接，全面梳理重點(diǎn)建設任務(wù)，積極謀劃儲備一批強基礎、增功能、利長(cháng)遠的重大項目，加快推進(jìn)項目前期工作。二是堅持“資金跟著(zhù)項目走”，加快下達中央預算內投資計劃，組織各地方高質(zhì)量做好專(zhuān)項債券項目準備。三是堅持“要素跟著(zhù)項目走”，加強部門(mén)溝通協(xié)調，做好國家重大項目用地等保障。